Независимая схема теплоснабжения, или Как «закрыть» схему теплоснабжения бесплатно?

Л.А. Адам, председатель Правления РОО «Открытое ЖКХ», ГИП инженерной инфраструктуры планировочного района «Академический», г. Екатеринбург.

С 1 января 2022 г. использование централизованных открытых систем теплоснабжения (ГВС) не допускается.

До настоящего времени источники финансирования данного мероприятия не определены, отсутствуют типовые модели привлечения финансирования с привлекательными сроками окупаемости.

Однако, очевидно, что средства потребуются весьма значительные. Так, для перехода на закрытую схему теплоснабжения в г. Екатеринбурге требуется, по разным источникам, не менее 17 млрд руб.

Но нельзя «закрыть» схему теплоснабжения без внесения кардинальных изменений в схемы теплоснабжения городов и поселений в целом, поскольку закрытая схема предполагает циркуляцию теплоносителя круглогодично. Необходимо определить оптимальный вариант, чтобы в последующем не производить глобальных, требующих больших финансовых затрат, изменений.

Существует три основных варианта перехода на «закрытую» схему:

  1. Зависимая схема с центральными тепловыми пунктами (ЦТП).
  2. Зависимая схема с ЦТП и подключением МКД по независимой схеме.
  3. Независимая схема с индивидуальным тепловым пунктом (ИТП) в каждом доме.

Любой вариант состоит, как минимум, из двух частей – блока отопления и блока ГВС. Иногда, если в доме есть, например, производственные (социально-бытовые) помещения или крупный офис, присутствует блок вентиляции.

Современный блок отопления предлагает систему регулирования в зависимости от температуры окружающего воздуха (погодная компенсация) и позволяет исключить главный недостаток «открытой схемы» – осенне-весенние «перетопы», когда энергоснабжающая организация (ЭСО) вынуждена завышать график отопления для обеспечения нормативной температуры горячей воды. Сокращение затрат на потребление тепловой энергии при погодном регулировании, по экспертным оценкам, – порядка 30%.

Исходя из элементарной логики именно блок отопления нужно устанавливать в многоквартирном доме (МКД) в первую очередь, а сэкономленные деньги направить на установку блока ГВС, который никакой экономии сам по себе не создаёт.

Какая же из трёх систем теплоснабжения эффективнее?

Не будем анализировать каждую схему в отдельности, так как уже есть наглядный пример, функционирующий уже более 8 лет в планировочном районе «Академический» г. Екатеринбурга – независимая схема с ИТП в каждом доме.

Это самая дорогая система в рамках отдельного дома, но удорожание окупается практически мгновенно в системе Генерация – Транспорт – Потребление по следующим параметрам:

  1. По данным ЭСО г. Екатеринбурга, до 70% затрат в тарифе приходится на участок ЦТП – дом. Перенос по-сути функций ЦТП в дом, в связи с тем, что ИТП рассчитывается по индивидуальным проектам, позволяет экономить затраты, на электроэнергию, теплоноситель, персонал и, самое главное, снижает тепловые потери в связи с более точным регулированием (отсутствие т.н. «регулирования форточками»), то есть нагрузка на теплосети снижается многократно.
  2. Собственный контур блока отопления резко увеличивает надёжность теплоснабжения МКД, при аварии на теплосетях у ЭСО циркуляция у потребителя сохраняется, что практически исключает возможность «размораживания» систем отопления.
  3. В связи с раздельными контурами потребителей и ЭСО практически исчезают спорные вопросы по расчётам за потребление тепловой энергии. Район «Академический» – единственный в городе, где на 100% балансируется генерация, транспорт и потребление тепла.
  4. И, самое главное: есть возможность снизить счет включения в ИТП опции приоритета ГВС, как на любом современном индивидуальном газовом котле.

Рассмотрим фактический суточный график потребления горячей воды в МКД. На графике видно, что пик водопотребления наступает в воскресенье вечером и продолжается порядка 3-х часов. Если в это время принудительно закрыть регулятор отопления, что и происходит в индивидуальном котле, необходимость обеспечить значительную часть пика отпадает. И это означает, с одной стороны, возможность высвобождения значительной части мощностей на источниках генерации и более стабильную работу этих источников.

Рисунок. Суточный график потребления горячей воды в МКД (факт).

 

С другой стороны, для нового строительства это возможность снизить ставку за подключение и последующие оплаты при двух ставочном тарифе не менее 15 %.

 Тариф на потребление снижается также и при одно ставочном тарифе за счет снижения амортизационных отчислений, эксплуатационных и ремонтных затрат на производство тепла у ЭСО.

Ориентировочная экономия от внедрения данной функции в районе «Академическом», за счет снижения ставок за подключения, на полное развитие, более миллиарда рублей.

Предупреждая возможные возражения, что за время прекращения подачи тепла на МКД (3 часа), температура в помещениях упадет ниже установленной СаНПин-ом нормы, поясняем:

  1. Регулятор закрывается со стороны ЭСО, циркуляция теплоносителя в МКД сохраняется. За счет того факта, что в помещениях температура разная – где-то выше нормы, где-то ниже, температура по разным квартирам выравнивается.
  2. Теплоаккумулирующие свойства современных МКД таковы, что при данной технологии нужно не менее 12 часов такого режима, чтобы температура опустилась на 1 градус.

Очевидно, что при переходе СЦТ Екатеринбурга на независимую схему без ЦТП:

  1. За счет введения «погодного» регулирования снижаются (по экспертным оценкам не менее 30%) затраты на покупку тепловой энергии у потребителей.
  2. За счет ликвидации ЦТП снижаются затраты (не менее 40%) на транспорт тепловой энергии (з/плата персонала ЦТП, электроэнергия на перекачку теплоносителя, амортизация ЦТП и т. д.).
  3. Здания ЦТП, которые находятся в зонах шаговой доступности жителей МКД, сдаются в аренду для коммерческого использования.

Ориентировочный экономический эффект по г. Екатеринбургу следующий:

  • Объем инвестиций для реализации данного пункта, на первом этапе порядка 17 млрд.руб., но данные средства освоить можно, в лучшем случае, за 3 года. То есть ориентировочные затраты порядка 6 млрд.руб.в год
  • При исключении «перетопов» (погодное регулирование) экономия составит около 1.5 млрд.руб./год,
  • При ликвидации ЦТП сокращение затрат составит 1 млрд.руб./год,
  • Доход от коммерческого использования зданий ЦТП – до 0,3 млрд.руб./год.
  • Сегодня жители Екатеринбурга выплачивают на капитальный ремонт почти 4 млрд.руб./год! И в первую очередь средства кап. ремонта нужно направлять на энергосбережение, так как это запускает инвестиционные механизмы.

Очевидно, что, если взять даже половину от средств на капитальный ремонт и направить их на закрытие схемы, окупаемость будет в районе 2-х лет.

  • Также, существует механизм, заложенный постановлением Правительства РФ №18 от 17.01.2017г., по которому можно возвращать расходы на энергосбережение.

Чтобы «закрыть» схему теплоснабжения без очередного отъема денег у населения (через инвестиционные тарифы, либо бюджеты всех уровней), порядок должен быть следующий:

  • На 1-ом этапе в МКД, за счет средств капремонта и других вышеуказанных источников, устанавливается блок отопления с простейшим регулятором на горячее водоснабжение. Горячее водоснабжение остается открытым, но недостатки существующей системы по невозможности раздельного регулирования отопления и горячего водоснабжения будут сняты. Финансирование установки блока ГВС производить только после окупаемости 1-го этапа (за счет снижения платежей жителей за потребление тепловой энергии). Инвестиционные механизмы могут быть разные – лизинг, энергосервисный контракт и т.д.
  • 2-этап – установка блока ГВС. Есть существенное обстоятельство, которое организационно усложняет взаимодействие по проекту – при «закрытии» схемы трубопроводы горячей воды после теплообменника должны выполняться из коррозионно-пассивных материалов (но не из оцинкованных труб!), так как нагретая водопроводная, не умягченная вода крайне агрессивна к стальным трубопроводам. Более того, в существующих домах отсутствует циркуляция горячей воды, необходимая по современным подходам. Требуется замена (реконструкция) трубопроводов горячего водоснабжения, что можно осуществить только при капитальном ремонте здания.
  • С Фондом реформирования ЖКХ решается вопрос о участии в программе перехода на «закрытую» схему. В данный момент в Фонде предусматриваются средства на аналогичные энергосберегающие мероприятия.

Итогом данного проекта станет:

  1. Жители города получат, без дополнительной оплаты, современную систему тепло – водоснабжения, с относительным снижением платежей за тепловую энергию не менее 30%.
  2. ЭСО получит, без дополнительных инвестиций с ее стороны, оптимальную и надежную систему транспорта тепловой энергии с соответствующим снижением затрат на транспорт.
  3. За счет внедрения функции «приоритет ГВС» высвобождается располагаемая мощность порядка 1000 Гкал/час, что позволит не рассматривать вопросы строительства новых теплоисточников не менее 5 лет.

По материалам: http://www.energosovet.ru