Калькулятор расчета пеноблоков смотрите на этом ресурсе
Все о каркасном доме можно найти здесь http://stroidom-shop.ru
Что лучше инжектор или карбюратор? Подробнее на странице http://kamael.com.ua

Механизмы финансирования проектов по энергоэффективности зданий

Опыт реализации положений федерального законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности показывает, что одним из существенных барьеров продолжает оставаться финансирование проектов направленных на достижение энергетической эффективности в конечном потреблении энергетических ресурсов. При этом вопросы финансирования проектов по энергоэффективности зданий находятся в критическом состоянии, т.к. возложены в полной степени на собственников помещений. Рассмотрим существующие финансовые механизмы:

  1. Самофинансирование:

Финансирование владельцами зданий.

  1. Бюджетное финансирование:

  • Субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию программ повышения энергоэффективности (статья 27 пункт 3 ФЗ N261-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 5.09.2011 №746) в том числе на проведение мероприятий направленных на повышение энергоэффективности зданий.

  • Субсидии ГК «Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», региональных и местных бюджетов владельцам зданий в рамках адресных программ капитального ремонта на реализацию энергосберегающих мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности зданий, в том числе приборов учета.

  • Целевое финансирование мероприятий по реализации Региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности из средств региональных и местных бюджетов, в том числе направленных на повышение энергоэффективности зданий.

  • Установление долгосрочных тарифов на энергоресурсы с включением в их состав инвестиционной составляющей, направленной на реализацию проектов повышения энергоэффективности зданий (статья 31 ФЗ N261-ФЗ).

  • Формирование программ энергоэффективности в тарифорегулируемых организациях.

  • Предоставление налоговых кредитов (статья 34 ФЗ N261-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 12.07.2010 N562).

  • Использование государственными (муниципальными) учреждениями средств, сэкономленных в результате мероприятий по энергосбережению (статья 24 ФЗ № 261-ФЗ, Письмо Минфина от 30.12.2010г. №02-03-06/5448).

  1. Заемное финансирование:

  • Кредиты российских коммерческих банков и международных финансовых организаций и возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных на реализацию инвестиционных проектов в области повышения энергоэффективности зданий (статья 27 пункт 2 ФЗ N261-ФЗ).

  • Реализация энергосервисных контрактов с целью повышения энергоэффективности зданий (статья 19 ФЗ N261-ФЗ).

  • Лизинг оборудования, приобретаемого для проектов повышения энергоэффективности зданий.

  • Механизм государственно-частного партнерства (ГЧП) с целью повышения энергоэффективности зданий.

  1. Привлеченное финансирование:

  • Гранты в рамках российских и международных программ, с заявленной целью повышение энергоэффективности зданий.

  • Софинансирование проектов зарубежными фондами и международными организациями, проектов направленных на передачу опыта повышения энергоэффективности зданий.

 

 

Практический пример

Санкт-Петербург – первый субъект РФ применяющий механизмы ГЧП при реализации инвестиционных проектов. Правовая основа – Закон СПб от 25.12.2006 N627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах», который:

  • позволяет инвестору привлекать заемные средства на более выгодных условиях;

  • гарантирует права инвестора, при изменении законодательства;

  • применим как проектам любого масштаба.

 

  1. Дополнительные возможности привлечения инвестиций и кредитов:

  • Страхование профессиональной ответственности проектировщиков и строителей.

  • Использование энергоменеджмента для повышения финансовой устойчивости заемщика при исполнении проектов повышения энергоэффективности зданий.

  • Привлечение энергосервисных компаний с целью обеспечения повышения энергоэффективности зданий.

  • Включение в состав энергосервисных соглашений положений об использовании части экономии конечного Потребителя, которую тот получает при повышении энергоэффективности зданий, в состав средств обеспечения возврата по кредитам и инвестициям.

  1. Риски финансирования проектов в области энергосбережения:

  • Низкий уровень капитализации создающихся энергосервисных и инжиниринговых компаний.

  • Сложность фиксирования экономического эффекта в условиях постоянно изменяющихся цен и тарифов.

  • Отсутствие регламента организации доступа инвесторов к финансовым потокам при реализации проектов энергосбережения.

  • Отсутствие гарантий по защите прав инвестора и клиента.

  • Высокие финансовые риски.

 

Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2020 года» принятая распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 N2446-р предусматривает финансирование мероприятий в области энегосбережения и повышения энергетической эффективности в объеме 9 532 млрд. рублей, в т.ч.: 7,3 % - 695 млрд. руб. из средств бюджета РФ и субъектов и 92,7% - 8 837 млрд. руб. из внебюджетных источников.

Суммарный объем средств из Федерального бюджета, получаемых каждым субъектом РФ определяется на основании специально разработанного порядка в соответствии с приложением Госпрограммы и Постановлением Правительства РФ от 5.09.2011 N746 на 2011г.

 

Планируемый объем государственных гарантий по кредитам на реализацию программ энергосбережения

303 млрд. руб. (Приложение к Государственной программе Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»).

Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату части полученного кредита в размере до 50 процентов фактически предоставленной принципалу суммы, привлекаемых принципалом в российском банке;

  • не менее 15% полной стоимости проекта должны быть профинансированы принципалом из собственных средств;

  • объем государственной поддержки не должен превышать 75% полной стоимости проекта;

  • 50% - для обеспечения исполнения обязательств по проектам по повышению энергетической эффективности в жилищно-коммунальной сфере со сроками окупаемости не более 5 лет, в том числе с использованием механизма энергосервисного контракта;

  • 50% - по проектам по повышению энергетической эффективности в промышленности.

Неполный перечень финансовых инструментов на рынке РФ:

  1. Программы международных финансовых институтов по финансированию энергоэффективных проектов с участием российских банков-партнеров:

  • ЕБРР - Программа финансирования устойчивой энергетики в России (RUSEFF). Размер кредита на 1-го заемщика – до 10 млн. USD.

  • Группа компаний Всемирного банка и Корпорация IFC - Программа по стимулированию инвестиций в ресурсосбережение в России. Крупные инфраструктурные проекты реализуются посредствам участия банка. Кредитование малых и средних проектов осуществляется через Корпорацию. Размер кредита на 1-го заемщика – до 2 млн. USD. Повышение энергоэффективности жилищного сектора.

  • Банк KfW - Программа по поддержке компаний среднего и малого бизнеса.

  • Евразийский Банк Развития - Программа повышения энергоэффективности.

  • Северный инвестиционный банк и Северная Экологическая Финансовая Корпорация (НЕФКО):

- Программа кредитования энергосбережения для крупных инфраструктурных проектов;

- Программа кредитования энергосбережения для средних и малых проектов. Максимальный размер займа 9,5 млн. руб. НЕФКО может предоставить до 90% от общих затрат на проект. Срок окупаемости инвестиций до 4 лет. Твердая процентная ставка 3% годовых (руб.). Требуется обеспечение: Муниципальная гарантия.

- Программа кредитования «Чистое Производство». Для частного или муниципального предприятия, выпускающего экологически чистую продукцию. Максимальный размер займа 350 тыс. евро. НЕФКО может профинансировать до 90% от общих затрат на проект. Срок окупаемости до 4 лет (в отдельных случаях до 8 лет). Твердая процентная ставка в 6% годовых (евро) или 9% (руб.) Нужно обеспечение: мин. 125% суммы займа. Гарантия (напр. банка, материнской компании, муниципальная); залог оборудования.

Практический пример

Практический пример реализованных проектов по повышению энергетической эффективности зданий по программе НЭФКО:

 

 

 

 

Архангельская область:

  • Коряжма (школа и бани)

  • Реконструкция системы теплоснабжения в Котласе

  • Уличное освещение в Вельске

  • Вельск (2 здания социальной сферы)

  • Вельск (2 больницы и школа)

  • Школа в Сойге

 

 

 

Республика Карелия

  • Костомукша (9 школ и детский садов)

  • Сегежа и Надвоицы (17 школ и детских садов).

  • Сегежа (установка 23 ИТП на социальных объектах: 15 детских садов, 6 больниц и поликлиник и 2 школы. Стоимость проекта 10,7 млн. руб. из них 9,5 млн. рублей – НЕФКО и 1,2 млн. рублей – Администрация

 

 

 

Мурманская область

  • Мурманская гор. больница

  • Оленегорск (14 школ и детских садов)

  • Кандалакша (30 школ и, детских садов (начальная фаза)

 

  1. Программы российских финансовых институтов по финансированию энергоэффективных проектов

  • ОАО Внеэкономбанк и Агентство энергоэффективности и ресурсовсбережения;

  • ОАО Газпромбанк, совместный проект с Группой компаний Всемирного банка;

  • ОАО Сбербанк РФ;

  • ЗАО «Райффайзенбанк», совместный проект с НЭФКО

  • ОАО «Банк «Санкт-Петербург» и др.

Рекомендуемые к внедрению финансовые механизмы:

  • Создание с участием государственных органов власти: федеральных, региональных, муниципальных гарантийных фондов для предоставления кредитным учреждениям обеспечения кредитов при отсутствии или не полном обеспечении залога со стороны заемщика: владельца здания, энергосервисной компании на реализацию проектов повышения энергоэффективности зданий.

  • Создание с участием государственных органов власти: федеральных, региональных, муниципальных специальных револьверных фондов энергосбережения с целью финансирования проектов повышения энергоэффективности зданий.

  • Создание региональных фондов капитального ремонта зданий с открытием лицевых счетов домом и квартир.

  • Развитие перформанс-контракта (договор гарантированных сбережений), включающего в себя энергоаудит, энергосервисный договор и договор сервисного обслуживания всего комплекса оборудования, обеспечивающего гарантированное сбережение энергоресурсов.

  • Льготные кредиты российских коммерческих банков и международных финансовых организаций с возмещением государственными органами власти: федеральными, региональными муниципальными части затрат на уплату процентов по кредитам предоставленными на реализацию инвестиционных проектов в области повышения энергоэффективности зданий.

  • Субсидирование части произведенных финансовых затрат на проведение энергоаудита, на разработку проектно-сметной документации проекта по повышению энергетической эффективности здания и на создания энергопаспорта здания.

Рис.1. Предлагаемая схема финансирования повышения энергоэффективности зданий бюджетных учреждений с применением механизмов фондирования

Рис. 2. Предлагаемая схема механизма финансирования региональных программ по повышению энергоэффективности, который направлен на повышение эффективности реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и ресурсосбережения.

Рис.3 Предлагаемая схема финансирования повышения энергоэффективности зданий объединений собственников жилья с применением финансирования энергосервисного контракта Консорциумом инвесторов.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Мы в соцсетях:

rss   фейсбук   твиттер   

 
 
Зеленые Здания
000775176
Сегодня
Вчера
Этот месяц
Всего
395
2740
48793
775176

Ваш IP: 54.166.238.61
Server Time: 2017-04-29 04:31:49